1937年全面抗战爆发后，国民政府为统筹战时军事素质，于南京组建大本营，其核心作战素质机构由原咨询本部扩编而成，即大本营第一部。该部下设三个职能厅，其中第二厅特意承担军事谍报的征集与分析职责，为前列作战决议提供信息支握，第三厅则负责东谈主事料理及陆军大学老师等接济事务。

不外，受限于战前国防建造滞后、策略判断偏差及队伍战力错乱不王人等因素，抗战初期国民政府军事时局急转直下，1937年8月至11月的淞沪会战中，大本营第一部虽勤苦统筹作战，但因谍报传递滞后、日军海空上风彰着，最终未能守住上海，这场会战也成为导致国民政府西迁的关键节点之一；同庚12月的南京保卫战时代，大本营第二厅虽尝试征集日军围攻部署谍报，但因谍报收集尚未完善，谍报传递不足时，未能为守军驻防部署提供有用支握，最终南京陨命。短短半年内，北平、天津、上海、南京等首要都市接踵失守，华北及沿海盛大地区陨命，国民政府被动开启西迁之路，军事素质核心也随之辗转。

1938年，国民政府幸驾武汉后，为扭转战时素质芜乱的气象，入部下手构建顺序化的战时军事体制，将原大本营改选为军事委员会，下设军政、军令、军训、政事、后勤等多个职能部门，形成了融合的战时军事素质体系。

其中，军令部行为对日作战的最高素质机构，由原大本营第一部改选而来，仍看护三厅建制，职能单干略有诊疗：第一厅专注于作战素质与筹备部署，第二厅聚焦于策略谍报的征集、研判与传递，第三厅则统筹总务、东谈主事、管帐及陆大老师等后勤保险类事务。在这一体系中，军令部第二厅凭借其策略谍报核心的核心性位，成为扫数抗战时代国民政府级别最高的军事谍报机构。与侧重咨询职能的第一厅、侧重后勤的第三厅不同，

第二厅兼具幕僚与实施双重属性，既要为军令部部长提供谍报咨询冷落，又要平直开展国表里谍报的征集职责，这种独特的职能定位，使其与戴笠率领的军统局形成了深度交汇的关系。而1938年6月至10月的武汉会战，行为军令部第二厅成立后参与的初度大范围会战，该厅初度全面进展策略谍报核心作用，整合各方面谍报，为国民政府戎行构建驻防体系、开展阵脚战提供支握，虽最终武汉失守，但有用耗尽了日军有生力量，也让第二厅的谍报职责能力得到了初步磨真金不怕火。

军令部第二厅成立之初，由徐培根出任首任厅长，厅本部下设四个职能处，构建起始步的谍报职责体系。

第一处处长吴石，即是其后为国度和民族自由功绩就义的中共荫藏站西鼎新义士，该处以日本谍报为核心职责标的，特意征集日军军力部署、作战筹备、装备情况等关键谍报，是反抗日军的核面孔报力量。1938年1月至5月徐州会战时代，吴石带领第一处，通过渗入日军后方的谍报东谈主员，截获日军第5师团、第10师团的军力调配谍报，为李宗仁部部署台儿庄大胜提供了关键谍报支握；同庚武汉会战时代，第一处再次发力，通过前列谍报东谈主员渗入、截获日军通信等形状，征集到日军华中方面军的军力调配筹备，为国民政府戎行部署驻防、开展反击提供了首要谍报支握，一定进程上减速了日军推动的行径；1944年豫湘桂战役时代，第一处重点征集日军“一号作战”筹备的军力部署、辛劳阶梯谍报，实时传递给前排队伍，虽未能费劲日军推动，但为队伍解围、辗转争取了时期。

吴石义士

第二处处长郗永绥（别名郗恩绥），主要负责外洋谍报职责，重点追踪列国对华政策、外洋反法西斯时局及友军动态，为中国争取外洋救济、开展军事合作提供谍报支握。1937年至1941年苏联援华航空志愿队来华作战时代，第二处通过驻苏武官处，征集苏联援华航空志愿队的战机调配、航行员部署谍报，谐和中苏空军协同作战，助力武汉会战、重庆防空战中打击日军空袭机群；1939年苏联加大对华军事救济时代，第二处再次通过驻苏武官处，征集苏联援华火器装备的运输阶梯、批次等谍报，保险了援华物质奏凯抵达前列；1941年底太平洋构兵爆发前，第二处通过外洋渠谈征集到日军南进筹备的商酌谍报，实时传递给国民政府，为中国诊疗策略、加强与友军协同提供了首要参考，也为后续中国戎行配合太平洋战场作战奠定了谍报基础。

第三处的组建源于战时谍报职责的进犯需求。1938年国民政府幸驾武汉后，仓促组建军令部第二厅以统筹宇宙军事谍报职责，厅本部下设四个处，其中第三处特意执掌国内谍报事务，与负责日本谍报的第一处、外洋谍报的第二处、谍报电讯的第四处形身单干谐和的谍报体系。但由于第二厅成立仓促，既无熟练的谍报收集，也阑珊专科的谍报东谈主员，第三处初期仅有空缺的编制框架，无法开展本质性职责，成为那时第二厅的“短板”处室。

在此布景下，戴笠率领的军统局成为第二厅依托的首要力量，而第三处也成为军统渗入第二厅的核心冲破口。戴笠借机向蒋介石推选军统核心主干郑介民出任第三处处长，蒋介石陶然本旨，这一任命既措置了第三处无东谈主主事的窘境，也契合了蒋介石制衡家数、强化谍报管控的需求。按照军令部法例，咨询及以上职务东谈主员必须具备军籍，郑介民出生黄埔军校二期，本人领有军籍，得以奏凯任职，而他同期兼任军统局主任书记，这种双重身份也奠定了第三处与军统局的深度关联基础，尔后第三处的核心主干及下层谍报东谈主员，大多由军统特工担任，长久处于军统的履行限定之下。

郑介民出任第三处处长后，首要任务是搭建第三处的组织架构与谍报收集，填补初期的职责空缺。他一方面依托军统局在宇宙各地已有的谍报组，快速完了谍报征集的初步掩盖，另一方面特意栽种“谍报咨询东谈主员训诫班”，系统培养专科谍报东谈主才，慢慢成就起属于第二厅第三处自身的谍报组和谍报站点，开脱了对军统收集的王人备依赖，形成了“军统支握+自身发展”的双重谍报体系。同期，第三处里面慢慢完善单干，下设商酌科室，重点负责陨命区日军据点散布、伪军军力部署、日军后方补给线动态等国内对日商酌谍报的征集与整理，为正面战场作战提供平直支握，其职责范围掩盖华北、华中、华南等主要陨命区域及前列驾御地区。

郑介民

抗战时代，第三处长久聚焦国内对日谍报征集核心职能，在多场关键战役中进展了首要作用。1938年武汉会战时代，第三处鸠合第四处（谍报电讯），通过敌后谍报东谈主员渗入、截获伪军及日军下层通信等形状，征集日军华中方面军的后方补给谍报、军力辗转细节，为第二厅整合合座谍报、支握前排队伍驻防部署提供了首要补充；1941年第三次长沙会战时代，第三处重点征集长沙驾御日军据点及伪军动向谍报，配合第一处的日军主力谍报，为薛岳部制定“天炉战法”、开展敌后袭扰提供了谍报支握，助力会战取得得胜；1944年豫湘桂战役时代，第三处全力征集日军“一号作战”筹备中国内战场的军力部署、辛劳阶梯及后方据点谍报，实时传递给前排队伍，为队伍解围、辗转及敌后袭扰提供了关键参考。

在组织发展与东谈主事变动方面，第三处长久与第二厅的合座发展同频。1939年头徐培根辞去第二厅厅长职务后，杨宣诚接任，其任职时代秉握中立原则，谐和第三处（军统系）与第一、二处（非军统系）的矛盾，不偏私任何一方，确保第三处的谍报职责有序开展，无论第三处征集到何种有价值的谍报，均实时上报蒋介石请奖，既辗转了第三处职责主谈主员的积极性，也看护了厅内的家数均衡。1943年，郑介民接替杨宣诚担任第二厅厅长，仍对第三处保握直秉承控，此时第三处的谍报收集已趋于完善，外勤组织掩盖宇宙主要陨命区及关键区域，谍报征集能力大幅晋升，同期郑介民沿用杨宣诚的均衡策略，幸免第三处的军统势力过度膨胀，确保其长久服务于战时谍报职责核心需求。

1944年，跟着边关时局的发展，第二厅增设第五处，特意负责边关地区谍报职责，第三处的职责范围有所诊疗，将原有的边关谍报征集职能嘱咐第五处，齐集元气心灵聚焦陨命区及前列驾御的对日谍报征集，进一步优化职责重点，晋升谍报征集的精确度与拆开。这一时期，亚搏yabo(中国)第三处还配合第二厅主导的中苏谍报合作，提供部分国内日军大地队伍的基础谍报，为中苏特种谍报所的职责提供了支握。

郑介民在执掌第三处及后续担任第二厅厅长时代，还贯注谍报表面的追想与东谈主才培养，统一第三处的职责实践，撰写了《军事谍报学》《谍报勤务教案草案》等著述，将第三处的谍报职责告戒系统化、表面化，为近代中国军事谍报体系的发展积聚了告戒，其本东谈主也被誉为秉文兼武的军事蓄意家和军意义论家，取得国民政府通报表扬及积学勋章。此外，郑介民还借助第三处的谍报资源，参与多项军事酬酢步履，1941年至1942年率领中国军事代表团驻英属新加坡，1944年前去印度新德里协商中英军事谍报合作，将第三处征集的部分日军谍报与友军分享，为外洋反法西斯合作提供了支握。

1945年8月日本布告无条目校服后，抗战取得最终得胜，第三处的职责重点转向陨命区谍报整理、日军校服商酌谍报征集及谍报东谈主员安置等职责，配合军令部留渝服务处处理商酌留传事务。

第四处处长魏大铭，行为近代中国有名电讯众人，主要执掌谍报电讯事务，负责谍报的传递、加密、侦测及电讯开荒的统筹料理，是第二厅谍报职责得以顺畅运转的时候核心。1938年武汉会战时代，魏大铭带领第四处搭建临时电讯环节，优化谍报传递经过，将第一处、第三处征集到的日军谍报快速加密传递给前列作战队伍，措置了此前谍报传递滞后的难题，为前排队伍实时诊疗驻防部署提供了时候保险；1939年至1943年重庆大轰炸时代，第四处承担起日军空袭机群的电讯侦测任务，通过截获日军空袭机群的通信信号，研判机群范围、航行航路及轰炸指标，实时向重庆防空司令部传递预警信息，为寰球疏散、防空队伍部署防空火力图取了时期，一定进程上减少了轰炸形成的东谈主员和物质弃世。

魏大铭

除了厅本部四个处的单干谐和，第二厅的发展长久与军统局保握着深度关联。由于第二厅成立之初仓促组建，既无饱胀的专科电讯开荒，也阑珊熟练的谍报收集，只可借助戴笠率领的军统局的力量支握气象。戴笠也借此契机，将多数军统特工安插至第二厅各部门，尤其在第三处、第四处中，军统东谈主员占据了首要岗亭，郑介民、魏大铭的任职即是典型体现。按照那时军令部的法例，咨询及以上职务东谈主员必须具备军籍，郑介民出生黄埔军校二期，本人领有军籍，任职并无崎岖；而魏大铭那时仍为文吏，无军籍，蒋介石躬行批示其服役并授予少将军衔，使其得以奏凯担任第四处处长，这一安排也突显了蒋介石对谍报电讯职责的疼爱，以及对军统势力的截止扶握与制衡。

军令部第二厅的首任厅长徐培根，任职时期从1938年4月厅成立至1939年头。徐培根抗战前曾担任航空署署长，虽有一定军事阅历，但对谍报职责并不熟悉，且莫得我方的核心职责班底，将军统东谈主员引入第二厅后，渐渐被架空，职责中处处受制于军统势力，难以自主开展谍报统筹职责，最终不肯充任傀儡厅长，主动请辞。

徐培根成亲照

徐培根辞职后，杨宣诚接任第二厅厅长，任职长达四年（1939年至1943年），恰是中国全面抗战最艰巨的时期。杨宣诚是民国历史上公认的“对日谍报第一东谈主”（《东谈主间正谈是沧桑》电视剧，杨立仁在抗战时代重庆场景，很大一部分就是取自其原型）无任何家数布景，既非军统成员，也不附庸于武官系统，其任职时代，长久秉握中立原则，谐和厅内各家数关系，尤其在第三处（军统系）与第一、二处（非军统系）的矛盾中，不偏私任何一方，无论哪一家数征集到有价值的谍报，均实时上报蒋介石请奖，既看护了厅内的牢固运作，也推动了谍报职责的有序开展。

1941年12月至1942年1月的第三次长沙会战时代，杨宣诚统筹第二厅各部门，整合第一处征集的日军军力部署谍报、第四处截获的日军通信谍报，为薛岳部制定“天炉战法”提供了关键支握，助力中国戎行取得第三次长沙会战的得胜，这亦然第二厅谍报职责顺利最显赫的战役之一。

杨宣城

1943年，郑介民接替杨宣诚担任第二厅厅长，成为首位出生军统系统的第二厅厅长。郑介民身为军统核心东谈主物，同期兼任军统局主任书记，凭借第三处、第四处的军统班底，大约自由素质国内谍报与谍报电讯职责，同期他也贯注谐和各处处室关系，沿用杨宣诚的均衡策略，幸免厅内家数矛盾激化。任职时代，郑介民还积极参与军事酬酢步履，1944年前去印度新德里，与英印军总部谍报厅协商中英军事谍报合职业宜，谐和两边分享日军在东南亚的军力部署谍报，为友军在东南亚战场的作战提供了一定支握；1944年豫湘桂战役时代，郑介民统筹第二厅，重点征集日军“一号作战”筹备的商酌谍报，实时传递给前排队伍，为队伍解围辗转提供了谍报参考。

跟着抗战时局的发展，军令部第二厅的组织范围也慢慢扩大。成立初期，第三处、第四处的外勤组织着实空缺，郑介民、魏大铭任职后，第三处栽种“谍报咨询东谈主员训诫班”，培养专科谍报东谈主才，同期借助军统局在各地已有的谍报收集，慢慢成就起第二厅我方的谍报组和电台；第四处则先后成就通信总台、窥探总台、电讯东谈主员训诫班实时候室等机构，完善电讯保险体系，晋升谍报传递和侦测能力。1944年，为适应边关时局发展的需要，第二厅增设第五处，重点征集新疆地区的商酌谍报，尤其热心那时新疆场合势力的动向，为国民政府中央势力参加新疆、统筹边关事务提供谍报支握。

抗战时代，第二厅还主导了中苏谍报合作商酌职责。1939年，在1938年汉口玄机成立的“中苏时候所”基础上，国民政府与苏联在重庆公开栽种“军事委员会中苏特种谍报所”和“军事委员会中苏特种谍报电台”，这两个机构阵势上直属于军事委员会，履行上由第二厅限定，主要职责主谈主员均由第二厅东谈主员兼任或调任。

中苏特种谍报所先后由徐培根、杨宣诚兼任长处，重点负责训诫谍报东谈主员、组建谍报组织，征集日军大地队伍的军事谍报，1940年日军试图堵截滇缅公路时代，该所征集到日军在东南亚的军力部署谍报，传递给友军，为保卫滇缅公路、保险援华物质运输提供了一定支握；中苏特种谍报电台设在重庆南岸汪山放牛坪，由苏联东谈主伊凡诺夫任台长、第二厅第四处科长肖坚白任副台长，主要负责征集日军电讯谍报，1940年前后，该电台通过电讯侦测时候，截获日军华北、华中方面军的通信谍报，为第二厅的谍报研判提供了首要时候支握，尤其在日军空袭重庆时代，该电台截获的日军机群通信信号，为重庆防空预警提供了助力。不外，由于那时中苏两边的互相贯注，该电台征集到的谍报未能得到充分哄骗，部分谍报的信得过性也难以考据。

1945年8月，日本布告无条目校服，抗战取得最终得胜，国民政府开动谋略还都南京事宜，特意在重庆成立军令部留渝服务处，处理第二厅荒谬他商酌部门的留传事务，连系谍报辛劳的整理与嘱咐职责。

1946年6月，国民政府进行军事体制阅兵，撤销军事委员会荒谬所属的军令部等部门，在行政院内栽种国防部，由何应钦担任部长，原军令部的各项职能由国防部下属商酌部门相连，军令部第二厅行为抗战时期国民政府最高军事谍报机构的历史，负责宣告收尾。

纵不雅抗战时代，军令部第二厅行为国民政府的策略谍报核心，虽受限于家数博弈、时候水对等因素，存在诸多不足，但在征集日军谍报、谐和外洋谍报合作、支握前列作战等方面进展了首要作用，其下属各部门通过不同单干，以民族大义论，该厅的历史总体上亦然为中国抗战的最终得胜提供了顾惜的谍报支握，也为近代中国军事谍报体系的发展积聚了一定告戒。

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